Чили прави първа стъпка към реформиране на частната пенсионна система
Долната камара на Конгреса на Чили краткотрайно утвърди промяна на нейната частна пенсионна система, препоръчана от левия президент Габриел Борич, в необичаен пробив за поляризираната политика на страната, която отваря врата за разрешаване на дългогодишно обществено искане.
Представителите гласоподаваха с 84 против 64 и трима въздържали се за напредване на законопроект, който ще усили пенсионните вноски на работодателя и ще преработи системата. Ходът алармира, че е доста евентуално дадена промяна да получи поддръжка от долната камара, споделят анализатори, макар че е изправена пред обилни ремонти от опозиционните законодатели, преди да бъде изпратена в Сената.
Пенсионната промяна е високо в политическия дневен ред в Чили повече от десетилетие. Пенсионната система, в която служащите заплащат в самостоятелни сметки, ръководени извънредно от частни капиталови фондове, образува гръбнака на финансовите пазари, които помогнаха на Чили да се трансформира в една от най-развитите стопански системи в Латинска Америка.
Но оскъдните приходи, които генерира за работещата и междинната класа, като 72 % от пенсионерите получават по-малко от минималната заплата, са централно недоволство в разрушителните всеобщи митинги.
Десни и леви водачи се сблъскаха за това по какъв начин да защитят изгодите от пенсионната система, до момента в който позволяват общественото неодобрение. Предложенията, направени от двамата прародители на Boric, бяха отхвърлени.
„ Това е доста значима стъпка към оправянето с двете провокации “, сподели Едуардо Енгел, професор по стопанска система в Университета на Чили. Окончателното утвърждение на законопроекта от Сената ще резервира самостоятелните сметки, като в същото време добави съставен елемент за преразпределение, означи той, което ще докара до „ доста нарастване на националния потенциал за икономисване “.
Настоящият текст предлага въвеждане на нови пенсионни вноски от 6 % от заплатите за работодателите, в допълнение към 10 % от заплатите, които служащите би трябвало да заделят сега. От спомагателните 6 %, 3 % ще отидат в самостоятелните сметки на служащите и 3 % в нов взаимен фонд, който ще добавя по-малките пенсии.
Това също по този начин ще усили минималната обезпечена пенсия, изплащана от държавното управление на по-бедните хора, и ще размени мощно непопулярните частни пенсионни админи с обществен админ, макар че чилийците към момента ще могат да избират частни фондове, с цел да влагат своите Пенсиите. Ще бъде основана и ръководена от страната опция за вложение.
Законодателите в долната камара и Сената евентуално ще търсят промени в някои от тези ограничения. Лявата коалиция на Борич има малцинства и в двете камари. Гласуването в сряда разчиташе на група самостоятелни и центристки депутати, някои от които обявиха, че ще се стремят да вложат по-голям дял от спомагателните 6 % от вноските в самостоятелните сметки на служащите.
Политиката на Чили станаха все по-застояли през последното десетилетие, с фрагментацията на Конгреса, поляризацията сред твърдото ляво и дясно и несполучливите четиригодишни старания за пренаписване на конституцията, оставяйки законодателите неспособни да реализират единодушие за обилни промени.
Борич не съумя да завоюва утвърждението на двата съществени детайла от своя дневен ред: пенсионна промяна и увеличение на налозите за финансиране на обществени стратегии. Той беше заставен да се откаже от първичното си предложение за изпращане на цялостните 6 % спомагателна вноска във фонда за взаимност.
Патрисио Навия, политолог и професор в Нюйоркския университет, сподели, че отхвърлянето на законопроекта за пенсиите, който би забранил на държавното управление да вкарва ново законодателство по тематиката за една година, би било извънредно нездравословно към Борич, до момента в който наближава средата на своето президентство през март.
„ Сега той към момента е в играта, той към момента може да реализира пенсионна промяна, което е нещо, което неговите прародители не съумяха да създадат “, той споделих. „ Това няма да е пенсионната промяна, която той желае, ще бъде такава, която удостоверява модела на свободния пазар, само че това е пенсионна промяна. “